随后就是美国再次拿出人权白皮书来恶心人，在中美之间制造隔阂。
再之后，美国众议院又专门出台了反对中国举办2000年奥运会的决议案。
而在本月，又爆发了「银河号事件」。
可以说，中美之间的摩擦与冲突已经进入了一种白热化的局面，国际新闻板块上，每个月的头条必定是与中美摩擦有关的内容。
在这种国际大环境下，细川护熙将中国作为上任后的首选出访国，铁定是需要很大魄力的，当然，他也将承受海量的压力。
作为一个穿越者，还是一个政坛的旁观者，宫下北很清楚细川护熙的外交政策为什么如此制订，也很清楚细川内阁为什么扛着这么大的压力，都要在中美冲突日益严峻的环境下，极力拓展与中国的外交关系。
不要以为细川护熙力主发展中日关系就是对中国有什么好感，政策这种东西，与政客的个人情感是毫无关联的，它只同国家利益有关，且仅此而已。
细川护熙的外交立场是与其经济改革政策密切相关的，细川希望彻底放开日本市场，同时对日本的经济结构进行全面改革，扩大内需。
但同时他也明白，日本本土市场狭小，内需的扩大在一定程度上是受到约束的，一句话说，就是日本的内需市场支撑不起日本经济庞大的体量，它需要一个规模足够庞大的海外市场。
过去，这个为支撑着日本经济的市场是欧美，主要是美国。
但是最近几年这个市场不行了，美国人越来越霸道，强逼着日本签订了一揽子的「不平等」条约，准备用行政的手段来解决两国间巨大的贸易逆差问题。
尤其是在克林顿上台之后，这个管不住裤子拉链的家伙在经济上要走「第三条道路」，为了扩大出口，开拓海外市场，开始强硬推行经济外交，日本已经快要被他压的喘不过气来了。
已经持续了两年的经济不景气局面，在根本上，其实就是这个原因造成的。
所以，在这种被动的情况下，细川护熙内阁将目光瞄准了中国市场，细川希望通过中国市场的支撑，帮助日本顺利完成经济结构改革的过程，这才是细川护熙着力改善中日关系的根本出发点。