区政府的层面。区长周其同并不太重视，就说：“让这批刁民闹吧，你们信访办增加点力量，拦住他们就行了。”
区委书记胡小英也已经接到了政法委、信访办人员的汇报。胡小英开初听说拆迁赔偿的事情曝光，心里还有一份得意。当初，周其同提出这办法，她就反对，如今事发，说明她的判断还是准确的。
但这份得意之后，就是担忧，毕竟这个事情是在拆迁工作领导小组上通过的，由于宏市长也支持，她也没有完全坚持否决，事情出来了，她这个区委书记也不能逃得了干系！
但是，胡小英打算在这个事情上不主动出击，毕竟事情是由周其同引发的，事情出了该谁负责，就谁负责，胡小英不想去当别人的救火队员，也不想为周其同“擦屁股”。于是，听了汇报之后，胡小英对政法委交待一声，这件事请周区长协调处理。
周其同对此事，并不重视。一直以来，周其同处理群众问题的方式，就是能“堵”则“堵”，在他的意识中，群众都是刁民，理他们越多，他们的要求也越多。周其同对下面的信访局人员吩咐道：“工作方法应该不用我教你们了吧。你们去摆平就成了。”
信访局长显然有些为难：“恐怕没这么容易摆平啊，那些群众情绪很激动。而且快到饭点了，这些人怎么办？”
周其同道：“难道还给这批刁民准备午饭吗？到了饭点正好，你们工作人员轮班去吃饭。这些刁民饿了，自然就回去了！最多撑到晚上，他们就会回去了！”
信访局局长领命而去。
然而，事实证明，周其同对于老百姓自力更生、解决温饱问题的能力，显然是估计不足。
到了饭点，区政府的工作人员都进了食堂吃饭，被饥饿困扰着的上访群众，忽地一人揭竿而起，说：“都说公务员是人民的公仆，既然政府的人可以到食堂吃饭，那么我们这些公务员的主人，自然也可以去吃饭。”
于是五十来个人，涌入了机关食堂，冲入工作人员当中排队打饭。
机关工作人员，都是凭卡买饭菜，没有饭卡，机关食堂服务员自然不给打饭。群众中的几个壮汉，就喊：“你们不给打饭，我们自己来”，翻身进了柜台，开始“自己动手、丰衣足食”。
保安涌进了食堂，想要赶走抢饭群众，冲突由此开始，几个群众掀翻了餐盘，其他群众开始摔倒座椅，机关工作人员-->>
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