发给地契。以实际占有为准，确定田亩的所有权。”
“如此一来，黔首有田可耕，必定拥护我大秦。因为只要大秦稳固，他们的田亩就稳固。故而，无数百姓，一心耕种，不思反秦，那么天下不治自安。”
“而我大秦，也可以借此掌握天下的田亩状况，收取赋税，易如反掌。”
朝臣听得连连点头。有不少人赞道：“李廷尉之策，真乃釜底抽薪也。全策不见刀兵，而可以安天下，实在妙不可言，吾等不及也。”
嬴政微笑说道：“李斯，爵升一级，赐千金。”
李斯满面春风，连忙拜谢。
爵位和千金，不仅仅是做官发财那么简单，这还表明了荣耀，表明了皇帝对自己的信任。
嬴政又低头看了一眼竹简，说道：“甲等第二名，为王贲所奏。收天下之兵器，聚集到咸阳，加以销毁。拆除原诸侯国之间的关防、堡垒。并且以咸阳为中心，修筑驰道，直通六国，遇有战事，数日之内，可运兵百万。”
众臣都微微点了点头。不过反应没有刚才李斯那么大了。
王贲的建议，是从武将的角度考虑的，倒也不算错，但是眼界比李斯小了一些。
李斯那才是真正的心怀天下，影响数代的决策啊。
甲等第三名，是淳于越。淳于越认为，六国刚刚平定，故燕、齐、楚等国，距离咸阳太过遥远。不施行分封，难以控制。建议嬴政分封子弟为王，既可以镇守六国，又可以开疆扩土。
李水听得有点奇怪：“秦朝，不是废分封，行县制吗？怎么淳于越主张分封子弟，还能列为甲等？”
他向周围看了看，王绾捻须微笑，一脸赞同，朝臣们也纷纷点头。唯有李斯有些不以为然。
李水忽然醒悟过来：“沿用了千年的分封制度，不可能一日之间就被打破。此时秦人的观念，依然是天子坐镇王都，诸侯封邦建国。”
“而当年秦始皇废分封，也不是一锤定音。当日一定有一场激烈的争论，而皇帝本人，也在摇摆不定。”
这时候，嬴政说道：“接下来，是乙等。”
李水有点失望：“秦人不识货啊，我的对策面面俱到，居然不是甲等。”
结果，乙等念完，也没有李水。-->>
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